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货币供应量统计口径变化的国际比较及对中国的启示

日期:2013-03-27来源:网络整理作者:论文代写点击次数:
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      货币统计历来受到各国政策制定者的高度重视,科学统计货币数量、客观分析货币流通状况,是正确制定实施货币政策和及时有效地进行宏观调控的前提。

      我国人民银行从1994年开始正式向社会公布货币供应量的统计数据,并于1996年将货币供应量设定为货币政策的中介目标。之后,我国两次修订货币统计口经,其中2001年6月将证券公司客户保证金计入M2,2002年又将在中国的外资、合资金融机构的人民币存款业务,分别计入了不同层次的货币供应量。但是随着近年来经济和金融的快速发展,我国原有的货币供应量统计层次划分已经难以适应新的形势,货币供给量作为货币政策中介目标的适用性也受到学界的广泛质疑。

      如何科学、合理地对货币供应量统计口径进行调整已经成为当前我国货币政策当局亟待解决的问题。与此同时,近些年来国际货币基金组织(IMF)以及主要国家都对货币统计方法与口径都进行了较大幅度的调整。这些调整的内容是什么?有什么共同特征?对改进我国货币统计有什么意义?这些正是本文试图探讨的问题。

       IMF及主要国家货币统计口径及变化为了全面反映当前世界范围内各国货币统计的变化,本文主要介绍国际货币基金组织(IMF)以及5个代表性国家(地区)货币统计的变化及现状。在5个国家(地区)中,既有经济发达且具有丰富货币统计经验的美国和欧盟,又包括与中国同处于新兴国家的印度,还有在地域上与中国作为邻国的日本。通过这些机构与国家(地区)的分析,应该能够从不同侧面对改进我国货币统计有所启发。

      国际货币基金组织(IMF)为了提高成员国之间主要金融指标的可比性,IMF于1996年颁布了《货币与金融统计手册》(简称MFSM),随后分别于1997、2000年两次修改。在2000年版的《统计手册》(简称MFSM(2000))中,IMF取消了对货币和货币分层的定义,转而从广义范畴的角度,即从属于广义货币的金融资产、货币持有部门和货币发行部门三个方面来定义货币。

      目前,基于MFSM(2000)的方法制定的货币与统计报送制度已经成为世界各国编制或公布货币和金融数据的国际标准,,被众多成员国所采用。2008年7月,为了进一步加强各国货币与金融统计的全面性、准确性以及可比性,IMF推出了《货币与金融统计编制指南(2008)》(简称CGMFS(2008))。

      该指南不是对MFSM(2000)的简单重复或修订,而是参照现有国家成功经验对各国编制货币与金融统计数据提供指导性框架,它是对MFSM(2000)在操作意义上的一个主要补充。其中,关于货币的界定,CGMFS(2008)对MFSM(2000)进行了进一步细化与补充,内容主要集中在“货币、信贷和债务”一章中。

      具体主要包括三个方面:

      一是明确了对财政发行的硬币和纪念币边界的处理;

      二是针对全球化出现的美元化和货币同盟这类新情况进行了说明;

      三是对于金融创新带来的电子货币层次归属问题上给出了明确的说明,

      CGMFS(2008)建议将其他存款类金融机构的电子货币账户视同为可转让存款。同时,CGMFS(2008)在“货币、信贷和债务”一章中还提到了对时间序列的季节调整方法,强调季节调整货币总量的估计。

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